当地时辰10月28日上昼，在马来西亚举行第47届东盟峰会期间，中国—东盟自贸区3.0版升级议定书确认签署。在全球经贸递次因受平等关税等保护主义影响，濒临巨大不细则性的布景下，中国—东盟自贸区3.0版不仅为中国—东盟侥幸共同体开导注入新动能，还有助于提振亚太一体化势头，标明两边撑捏和珍藏全球多边解放生意的魄力。中国—东盟自贸区3.0版在原有协定和《区域全面经济伙伴关连协定》(RCEP)基础上达成了9个领域升级，从理念到实质皆发生了深切变化，中国—东盟自贸区将过问新的发展阶段。

怜爱价值链生意

字据2002年签署的《中国—东盟全面经济联接框架条约》，中国—东盟自贸区确立的规划是取消悉数货品生意的关税和非关税壁垒。从启动初期继承农产物开动降税的“早期收成”野心到2004年签署《中国—东盟全面经济联接框架条约货品生意条约》，中国与东盟在2010年达成了90%以上产物零关税，自贸区1.0版全面建成。2013年中国残暴对中国—东盟自贸区升级，2015年签署自贸区升级条约议定书，即中国—东盟自贸区2.0版。升级后一个伏击规划是力求到2020年双边生意额达到1万亿好意思元、双向投资额1500亿好意思元。因此，2.0版实质主如若围绕进一步提高货品生意的解放化水平，重心完善原产地限定和生意便利化程序等方面。

尽管中国—东盟自贸区原条约包含就业生意条约和投资条约，以及2.0版对二者作出了更高水平的灵通承诺，但2.0版仍然以货品生意为主。

相较之下，3.0版明确列入供应链互联互通议题，其实质包括共同促进要害产物和就业解放流通，强化基础设施开导互联互通，协同唐突供应链中断等问题，共同构建安全、厚实、流通、高效的区域供应链体系。一个齐备的供应链波及物理或数字基础设施、海关通关、产物或就业的跨境模范和质地互认、各表率的中小企业，以及破钞者和客户端等，3.0版9个领域中的数字经济、模范期间法例与及格评定表率、卫生与植物卫生程序、海关表率和生意便利化、竞争和破钞者保护、中小微企业、经济期间联接皆不同进度地与供应链议题推敲。天下银行的谈论标明，辅以生意便利化等软性基础设施互联互通，其生意拉动效益和经济增长收益均将翻番。3.0版安妥了外洋生意发展趋势，拓展了两边生意的增长鸿沟。

引入新兴议题

3.0版新增数字经济和绿色经济联接实质。从自贸协定发展角度来看，数字经济和绿色经济超出了传统生意协定议题，属于“下一代”生意限制的新兴议题。

在数字经济方面，不仅包括促进中国和东盟数字生意“无缝”联贯的便利化程序条目，如电子发票、电子支付、电子认证、无纸化生意和数字基础设施联通等，还包括政府对数据握住和数据秘籍等当今存在争议的条目，如线上个东谈主信息的保护、电子来回框架和跨境数据流动等。数字经济条目还包括在网罗安全、东谈主工智能、金融科技等方面的联接，想法是匡助企业挖掘新兴数字期间方面的契机，以及珍藏网罗安全，举例，通过打击网罗乱来，增强正常寰球线上破钞的信心。此外，还增多了饱读舞中小企业参与数字经济的条目，通过提高数字经济的社会参与度来治理“数字鸿沟”问题。

在绿色经济方面，主要包括环境产物和就业条目，以及8个优先联接的领域，想法是通过造成框架性的条约来股东绿色、可捏续的经济增长和区域动力转型等方面的生意投资联接。在绿色投资、可捏续融资和绿色期间方面，两边原意加强调换和教师交流，为全面绿色经济联接、更高规划的区域绿色增长和更融洽的绿色机制奠定基础，让更多的企业和更平庸的寰球能从绿色经济中获取契机和利益。

比年来，中国与东盟在数字生意领域施展亮眼，两边纷乱的互联网用户基础造成了巨大的数字就业需求市集。据统计，2023年中国可数字化请托的就业相差口额为3859亿好意思元。东友邦家正在开展聪慧城市开导，对数字期间存在大量需求，为具有5G、东谈主工智能期间上风的中国企业提供了参与契机。同期，中国和东盟高度怜爱所在变化关连与东谈主类可捏续发展，全球发展倡议和中国—东盟素质东谈主会议对于可捏续发展的共同宣言为绿色经济发展提供巨大机遇。将来，中国和东盟不错加强在新动力汽车、光伏等领域联接。此外，3.0版的新兴议题有助于指示经济新增长点和打造新的竞争上风，弱化两边传统产业和出口产物上存在的竞争关连，更成心于中国—东盟自贸区的健康发展。

普及轨制化水平

3.0版还初次将模范和规制的互融互通、竞争和破钞者保护列为单独的章节，波及两边国内限定和轨制的和洽与缔造。

跟着中国与东盟经济深度会通，日趋复杂的经济当作对自贸协定的轨制化水平有更高要求。3.0版中模范和规制的互融互通、竞争和破钞者保护，反应了中国和东盟在普及自贸区轨制化水平上的戮力。

从实质上看，模范和规制的互融互通不仅促进两边在模范、期间法例与及格评定表率等方面的长入，还怜爱新限定的构建，如饱读舞两边新动力汽车、电子电器行业的企业参与模范的制定，共同开发及格评定表率等。在竞争和破钞者保护方面，不但加强对坐褥谋划者保护和打击不妥竞争，还新制定了保护在线破钞者和旅游破钞者的限定，以打造公道竞争透明的市集谋划环境。

鉴于在经济全球化新趋势下开导高水平自贸区的伏击兴致，2015年国务院印发的《对于加速试验解放生意区策略的多少观念》指出，将来中国要“造成面向全球的高模范解放生意区网罗”。党的二十大诠释明确指出，要稳步扩大限定、规制、握住、模范等轨制型灵通。中国—东盟自贸区3.0版从互惠式市集灵通到限定共建，对我国高水平自贸区开导具有伏击的示范作用。

(本文开始：经济日报 作家：中国社会科学院亚太与全球策略谈论院副谈论员 刘均胜)万博manbext网页版登录app官网